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德国富翁居留的法律依据及解析与问答

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一.法律依据

德国居留法第七条给了地方当局签发德国居留的权力;而第五条规定了签发德国居留的前提条件:即有足够的生活保障,但是第五条没有明确具体有多少钱或者每年稳定收入多少钱财才符合有足够生活保障的条件;

法律没有具体量化规定的,由有关地方当局行使自由裁量权,但是自由裁量权的行使并非没有边际和约束,必须满足该第五条规定的有足够生活保障这一前提条件,没有法定量化标准,地方当局必须把握合理性标准,也可以把握高于合理性的标准,但是不能执行低于合理性的标准。这是地方当局行使自由裁量的的基本原则。

我们与地方当局多次沟通,明确了地方当局行使自由裁量权时执行不低于蓝卡项目所要求的常规标准(家庭年收入不少于49600欧元)的20到45 倍的标准:

即每个成年人需要证明有100万欧,每个18岁以下孩子需额外证明有25万欧,三口之家就要证明有225万欧元,而夫妇只是其中一方带一个18岁以下孩子申请,需要证明有125万欧。

这些钱足够申请人在德以中等水平生活25到45年,即使不工作,不投资,不理财,何况富翁人群总是会投资理财的。

以下是法律条文及其译文与解析

德国居留法第七条

Section 7 
Residence permit

  • The residence permit shall be a temporary residence title. It shall be issued for the purposes of residence stated in the following Parts of this Act. In justified cases, a residence permit may also be issued for a purpose of residence which is not covered by this Act.

居留许可是临时居留身份,根据本法规定签发。在有充分理由的情况下,也可以签发本法没有覆盖的其他类型的居留。

解析:此条是地方当局签发给富翁(高净值人士)居留法律上的权源。充分的理由就是,符合第五条规定的签发居留的所有前提条件,在生活保障方面,执行了常规合理性标准的20到45倍的标准。

充分的理由就是,此类富翁(高净值人士)人群,不会来申领政府救济,不会申请低收入人群的福利房,不会依靠打工生活因此不会对当地就业机会构成竞争,富翁人群代表着极高的财技和有价值的资源,给这类富翁人群身份,对德国的经济与社会发展是有百利无一害的。

这些是有关当局审批此居留的逻辑。

     那么居留法第五条规定签发居留的前提条件是哪些呢?

德国居留法第五条

Section 5 
General preconditions for the granting of a residence title

签发居留身份的前提条件

  1. the foreigner’s subsistence is secure;

   必须有足够的生活保障 (225万欧元无论如何超级足够一个家庭在德国生活几十年)

  1. that the foreigner's identity is established

   身份是确定的(实践中就是有合法护照)

  1. the foreigner’s residence does not compromise or jeopardise the interests of the Federal Republic of Germany for any other reason

   签发居留不影响德国联邦的利益(实践中就是恐怖分子不行,有犯罪记录的不行)

The granting of a residence permit, further presupposes that the foreigner 签发居留还需要另外 满足下列条件:

  1. Has entered the country with the necessary visa and

   已经持有必要的签证来过德国(所以需要先入境德国)

  1. Has already furnished the key information required for granting the title in his or her visa application.

   已经在签证环节提供了重要的信息(实践中就是在申请签证时准确完整真实的填写签证申请表即可)

以上可以看出,签发居留的前提条件中,除了第1条:必须有足够的生活保障外,其他规定大部分人都是天然合格的。

但是足够生活保障这一条没有规定具体资金数额,法律没有规定的,就需要有关当局按照合理性原则或者高于常规合理性原则来掌握。作为签发给高学历人才类的蓝卡,要求申请人必须有不低于49600欧元的年薪收入,参照蓝卡,执行其20到45倍的标准,从高掌握,当然超级符合足够生活保障的要求。

 

二.关于换卡的条件

初申条件就是换卡条件,具体如下:

  1. 德国境内银行开具资金证明,证明有符合要求数量的资金:但体贴人的是,获得居留卡后如果买房买车了,换卡开银行资金证明时,花费的资金额可以扣除。举例:三口之家初申证明了有225万欧元,批准后买房买车花了100万欧,那么换卡时银行资金证明只需要证明有125万欧元即可,这是很人性化的(当然你在德国买菜吃饭的钱,就没必要扣除了,因为是个很少的数额)
  2. 仍然要有医疗保险(初申时已经办好了,换卡和未来转永居都要的)
  3. 在德国要有住房(初申时已经有了,换卡和未来转永居都要有的,或租或买均可)

为什么要换卡呢?

因为担心有人临时借钱开个证明,所以居留身份是发1+2+2, 第一年底前换卡你要从银行开资金证明,第三年年底前又要开一次银行资金证明,避免没钱的人通过这个富翁项目混进来。

三.关于转永居的条件

直接先看法律原文及翻译与解析。关于永居的法律规定,在德国居留法第九条。

Section 9 
Settlement permit 定居许可

  • The settlement permit shall be a permanent residence title. 定居许可就是永居身份
  • A foreigner shall be granted the settlement permit provided that:签发永居需要满足下列条件
  1. he or she has held a residence permit for five years, 持有居留身份满5年(所以说满5年转永居)
  1. his or her subsistence is secure, 有足够的生活保障(前面5年已经满足,开银行资金证明即可)
  1. he or she has paid compulsory or voluntary contributions into the statutory pension scheme for at least 60 months 已经至少缴纳法定的或志愿缴纳养老金满60个月(富翁项目养老金不要求必须缴纳,但可以自愿缴纳,富翁项目只要求有医疗保险,盖印富翁人群并不依赖那点儿养老金来保障老年生活,但是如果你愿意多一份保障,可以自愿缴纳并在未来享有养老金)
  1. the granting of such a residence permit is not precluded by reasons of public safety or order, according due consideration to the severity or the nature of the breach of public safety or order or the danger emanating from the foreigner, with due regard to the duration of the foreigner’s stay to date and the existence of ties in the federal territory, 签发居留不会影响德国联邦的安全与秩序(实践中就是你不是恐怖分子,能在德国开出无犯罪证明)
  1. he or she is permitted to be in employment, if he or she is in employment

 (届时如果你在打工,就需要有工作许可证明,若不打工,不需要该证明)

  1. he or she is in possession of the other permits which are required for the purpose of the permanent pursuit of his or her economic activity

   你从事经济活动需要有永居(此条主要适用于企业家开公司做生意的老板自雇居留)

  1. he or she has a sufficient command of the German language

   有充分的德语水平

  1. he or she possesses a basic knowledge of the legal and social system and the way of life in the federal territory and

   有德国法律社会系统及德国生活方式的基础知识

  1. he or she possesses sufficient living space for himself or herself and the members of his or her family forming part of his or her household.

 在德有本人及家庭成员足够的生活空间(俗话就是要在德国有住房,买或者租均可)

综上,转永居的条件,除了第7和第8,其他的你都不需要再做什么努力已经都符合了

看起来好吓人,充分的德语水平,还要熟悉德国法律社会系统与生活方式的知识, 

其实,这就是立法语言,接着看如何满足这2条的法律规定

The requirements of sentence 1, nos. 7 and 8 shall be deemed to be fulfilled if an integration course has been successfully completed.

如果完成融合课程,就视为已经满足了第7和8条的规定。

融合课程是什么? 融合课程是政府提供给移民的福利,个人只需要承担1.55欧元/课时,大头儿都由政府买单。课程考试是100道题库里随机33道题,都是选择题,做对19道题就合格了,准备一下并没有想象中那么难。

不想考试,也没问题,立法者考虑了各种情况,请看如下的规定:

The aforesaid requirements shall further be waived if the foreigner is able to communicate verbally in the German language at a basic level

如果该外国人能够具备基础水平的德语口头沟通能力,则前述的第7和8条的要求可以免除

基础的口头沟通能力,就是你还达不到正常沟通的水平,在实践中就是面谈,面谈的问题诸如:你从哪个国家来?在德国住多久了,今年多大年龄了,你适应德国生活吗?孩子几岁了?在上学吗?读几年级了等等。这可以通过有针对性的准备很容易掌握。当然如果你打算在德国长期生活,强烈建议你认证参加融合课程,这有助于你在德生活和融入当地,这就已经不是转永居的要求问题了,是自己在德生活的需要了。